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公交办事质量稽查治理规定

发布时间:2014/6/18   浏览次数:33402
关于修订《稽查尺度化治理办法(试行)》的说明
原《稽查治理办法》是2012年12月1日最先执行的,这次修订作了必然的调整:
1、更名为《公交办事质量稽查治理规定》,办法变成了规定。“规定”重在强制约束性,“办法”重在可操作性。既然是全公司人员都必需遵守的,故而叫“规定”更合适。
2、相对收窄了原办法中稽查的权限。
一般公交企业稽查的本能机能是查处公走运营中的违规违纪、纠正不规范行为和对运营办事质量投诉的查实处理。本能机能部门人员违纪由其主管负责惩罚,主管失职由其上一级领导惩罚等,对贪污败北等重大问题由多部门组成的联合查询拜访组查询拜访处理。
大型公交企业稽查的本能机能仍然是查处公走运营中的违规违纪、纠正不规范行为和对运营办事质量投诉的查实处理。党委下设的纪委和监察处负责查处各本能机能部门或人员的违规违纪、贪污败北等问题。
本次修订把稽查的本能机能定位于“公司办事质量查抄稽查治理和经特殊授权对本能机能部门和人员的稽查”,兼顾了原办法的规定,公司需要时可特殊授权稽查处对非运营部门违规违纪的查处。
3、扩充了惩处的项目,由原三项二十七小项,扩充为四项四十八小项,几乎涵盖了运营办事中所有可能发生的违规违纪和不规范行为。
仍有未料和不妥之处,请领导指正。
 
公交办事质量稽查治理规定
(2013年3月修订)
第一章  总  则
第一条 为加强公司内部治理,规范办事,保证政令畅通,维护工作纪律,提高业务程度和治理能力,按照国家有关法律、法规以及公司有关规章制度,制订《公交办事质量稽查治理规定》。        
第二条 稽查工作遵循以事实为依据,以法律、法规和公司各项规章制度为准则,对违规违纪问题实施惩罚。惩罚必需与违规行为的事实、性质、情节、以及造成危害的影响相适应。
第三条 稽查工作坚持“监督、教育、庇护、惩处”的基本原则。
第四条 对违规问题的处理遵循公正、公平、公开原则。
第五条 在对违规违纪行为的惩罚上公司全体员工人人平等。
第六条  本制度适用于公司办事质量稽查治理和经特殊授权对本能机能部门和人员的稽查。
第二章 稽查部门职责及要求
第七条 稽查部门职责:
(一) 认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家有关法律、法规及公司各项规章制度。
(二)做好有关法律、法规、政策和公司规章制度的宣传工作,增强全体员工的遵纪守法意识。
(三)制订公司内部稽查工作制度和违规违纪人员的惩罚规定。
(四)受理对公司所属部门以及公司员工违规违纪问题的投诉、检举、控告。对领导批示件、96520交通热线转接件、媒体曝光件、群众来访件、公司办事热线接诉件等限时查处,对需要回复案件的查处成果转办公室回复来件机关或当事人。
(五)经授权按照程序查询拜访处理公司所属部门及人员的违规违纪问题。
(六)负责对公司本能机能部门做出的违规违纪惩罚案件申诉的复核。
(七)按照公司《运营治理办法(试行)》的规定对公走运营情况的查抄和惩罚。
第八条  稽查人员的工作要求:
(一)把握公交办事工作内容和要求,熟练应用公司治理规定和公交业务治理常识;工作中坚持以“预防为主,查处为辅”的工作指导思想。
(二)开展稽查工作必需携带上岗证并至少两人在场,实事求是做好记录,做到相关人员签名齐全
(三)团结协作,坚持原则,不徇私情。
(四)不接受有利害关系人员请客、送礼等
(五)遵从安排,认真履行岗位职责。
(六)在稽查中发现重大违规违纪行为必需及时上报。
(七)在处理过程中不得随意公开违纪情况和处理意见。
(八)办理的事项与稽查本人或本人的近亲属有利害关系的,应当回避。
第九条  稽查人员必需遵守国家法律、法规、政策和公司各项规章制度,做到秉公执纪、按章办事、清正廉洁、保守奥秘。
第三章  稽查程序
第十条 稽查方式
稽查可采纳集中查抄、重点抽查、突击查抄、节假日及迟早密集查抄、站点查抄、跟车随查等全方位立体稽查,明查与暗访、现场和非现场结合的方式。必要时可会同公司相关部门开展联合稽查,被稽查的部门或个人应主动配合稽查工作。
第十一条 稽查的查询拜访取证
稽查人员依违规违纪线索或按照员工举报,在上级的指导下,周全搜集证据,听取被查询拜访对象的陈述和申辩,必要时会同相关部门联合查询拜访,查询拜访时应做好谈话笔录,有条件时留存音像资料。查询拜访结束后写出具体的查询拜访陈述。
第十二条 稽查成果的提交和送达
   稽查部门现场发现和经过查询拜访认定违规违纪事实存在的,应按照有关规定迅速做出惩罚(一般违规违纪事件应按期交人力资源部,重大违规事件应迅速将处理意见上报公司总经理办公会议审批),并按程序将惩罚成果及时送达被惩罚对象。
第十三条  被惩罚部门或个人对处理决定不服的,可以自决定下发次日起五个工作日内向公司稽查部门提出申诉,稽查部门应当自收到申诉之日起五日内做出复查决定;对复查决定仍不服的,可以自收到复查决定之日起三日内向公司总经理办公会议申请复核,应当自收到复核申请之日十五日内做出复核决定。申诉、复核期间,不住手原惩罚决定的执行。
第十四条 对违规违纪事件处理结束后及时将有关资料整理归档。
第四章 稽查的权限
第十五条  稽查部门履行职责,有权采纳下列办法:
(一)要求被稽查的部门和人员提供与稽查事项相关的材料,进行查阅或予以复制。
(二)要求被稽查的部门和人员就稽查事项涉及的问题作出实事求是的注释和说明。
(三)责令被稽查的部门和人员住手违反公司规章制度的行为。
第十六条 稽查部门在查询拜访员工举报或违规违纪问题时,可以按照实际情况采纳下列办法:
(一)暂予扣留、封存可以证实与违规违纪行为有关的文件、资料、帐目及其他相关材料。
(二)责令有关违规违纪嫌疑的人员在指定的时间、地点就查询拜访事项涉及的问题作出实事求是的注释和说明。
(三)建议有关部门暂停有严重违规违纪嫌疑人员或不如实向稽查部门提供真实情况的人员的工作。
第十七条 稽查部门按照查询拜访成果,遇有下列情形之一的,可以提出稽查建议:
(一)录用、任免、奖惩决定明显不适当,应予以纠正的。
(二)给公司利益和员工合法权益造成损害,需要采纳补救办法的。
(三)其他需要提出稽查建议的。
第十八条  稽查部门提出的稽查建议,经公司有关领导批准后,部门及其他人员无正当理由的,应当采纳。
第十九条 有关部门和人员应当自收到稽查建议之日起十五日内将稽查建议采纳情况回复稽查部门。
第二十条  在查询拜访过程中,有人证、物证或其他合法证据足以证实被查询拜访人存在违规违纪事实,被查询拜访人不予承认的,稽查部门可以认定被查询拜访人违规违纪事实存在。
第五章  稽查人员日常稽查工作内容
第二十一条  公交办事质量稽查内容
(一)运行方面查:
1、人员到位情况;
2、到站不竭、无正当理由拒载、半途逐客
3、追车、压车、连连车;
4、是否规范停靠站;
5、是否按规定上下车;
6、车坏,是否按规定转人;
7、是否按规定线路运行;
8、是否按规按时间发车、收车或按照现场调度的指令发车。
(二)安全方面查:
1、超速行驶、强行超车、乱停乱放;
2、私自将车交与他人驾驶;
3、开车时使用手机或其它电子设备;
4、驾车时与人闲谈;
5、是否拔掉点火开关钥匙;
6、灭火器及消防安全锤是否齐全有效,位置摆放得当
(三)卫生方面查:
发车点环境卫生,车表里的卫生
(四)办事方面查:
1、规范用语的使用和办事忌语的禁用;
 2、有问必答,耐心注释;
3、驾驶员的四主动(主动办事、主动监督投币、主动搞卫生、主动不雅察看);
4、严禁车内抽烟、饮食
5、是否按规定着装及佩带上岗证;
6、其他违规行为
(五)、对领导批示件、96520交通热线转接件、媒体曝光件、群众来访件、公司办事热线接诉件的查询拜访和按权限处理。
章 稽查在运行中对部违章辨别与认定办法
二十二条 办事工作查抄尺度的部说明
(一)上岗证、工作服穿戴方面:
1、上岗证佩带必需按公司规定位置佩带或放置,挂在其他地方均视为未戴上岗证;
2、因上岗证损坏、遗失等其他原因,当班必需陈述,下班应及时补办,补办期内(7天)不作违章统计;
3、工作服挂在驾驶椅上,或放在驾驶区域的其它地方均视为未穿工作服; 
4、因途中修车、变乱等其他原因弄脏了工作服或工作服丢失,应及时陈述,当班不作违章统计
(二)车辆发生故障,按规定疏导乘客方面:
1、车辆发生故障(变乱)无法继续前行时,员应积极想办法乘客免费转乘后面同线路的车提醒乘客留意安全;
2、高峰时后车已超员无法转运时,驾驶员应立即打电话陈述调度,及时派车转运乘客。
3、同线路或其他线路不异标的目的运行的驾驶员发现前车呈现故障或变乱时,应主动泊车询问,并不得拒绝转运乘客,不准要求乘客重新投币、刷卡
4、凡驾员未按前三条规定进行宣传和引导的,按不积极疏导乘客处理。
运营方面:
1、以下情形按故意加大或缩小行车间距,同线路故意追车规范查核
1、正常营运时,驾驶员未做到按线路规定的运行时间进出站,呈现提前进站、晚点进站或提前出站、晚点出(调度现场指挥的不予计入)
2、前车无晚点记录,后车故意不拉客或无不凡原因紧跟前车运行;(一呈现2次以上情况)。
3、以下情况不作违章统计:
车辆发生故障,变乱或车内发生乘务、治安纠纷等原因或因不凡情况呈现路障、路堵、绕道运行查证属实的;
回场修车、加油(气)或执行包车任务完后从途中进入该线路运行的车。
2、以下情形按私自变换收、发时间,私自改变线路和站点规范查核
1、首末班车私自变换收、发时间;
2、运行中加油(气)、洗车等不经同意,返回后又不主动陈述,按私自改变线路和站点处理。
3、以下情形按不遵从营运调度安排规范查核
1)、驾驶员拒绝调度时间安排;
2、因出产需要,无正当理由拒绝顶班、加班者
4、以下情形按停靠站台不规范查核
始发站不按固定位置上人发车,前车未发时,后车开门上客;待班车不按规定地点停放影响正班运行;途中停靠站点不规范(距离路边道牙超过50公分、斜停上下客、两台公交车并排泊车靠路中心着)
)以下情形按不配合补缀工作规范查核
1、营运车辆在运行过程中发生故障,必需立即向调度陈述,按队长意见修车,不准擅自将车开回公司补缀厂,违者按不配合补缀工作处理。
2、车辆报修前应对报修项目进行认真的查抄判定,如因查抄不细错报、漏报按不配合补缀工作处理。
3、车辆补缀后应认真对补缀质量进行查抄,对补缀质量保证有怀疑的应向补缀人员或查验人员提出,未做到按不配合补缀工作处理。
第七章  奖  惩   
第二十三条 有下列行为的,稽查部门和相关本能机能部门保举,公司给予奖励:
(一)举报公司所属部门或干部职工有违规违纪行为,经查证与事实相符者,公司对举报人进行奖励。
(二)全年全勤、有效节能,无与乘客纠纷、无责任变乱对个人奖励。
(三)对公司做出不凡贡献、在工作中表示特殊优秀的、成就突出的员工由各部门申报材料,公司将在每一季度末公示其材料,统一进行表彰,并给予必然奖励;好人好事在《瑞贝卡报》和公司内部通报表彰。
第二十四条 有下列行为的,由稽查部门或本能机能部门给予惩罚:
(一)惩罚分为行政惩罚和经济惩罚。行政惩罚和经济惩罚可以单处,也可并处。触犯法律组成犯罪的,移交司法机关处理。
经济惩罚以元为单位,应一次性罚没,不得重复惩罚。对被惩罚当事人的罚没款项从当月工资中扣除。
行政惩罚分为通报批评、待岗学习、解除劳动合同。待岗学习以天为单位,为七天以上十五天以下。待岗学习期间只发给本人基本工资。    
(二) 对违规违纪人员给予惩罚的,应开具《违纪处理通知单》,违纪人员或违纪部门负责人应在《违纪处理通知单》存根栏内签署意见。
第二十五条  惩罚实行连带责任
一个月之内稽查部门对某一本能机能部门所治理的人、物、事的违规违纪行为查证属实三起(不含本能机能部门作出的惩罚决定)以上的,除对当事人惩罚外,该本能机能部门负责人也要承担治理失职连带责任,稽查部门将依据违规违纪事实、性质、情节、以及造成危害的影响,对该负责人给予惩罚。
第二十六条 惩罚项目
(一)卫生方面:
1、整车外表:清洁卫生,无尘附污迹,车体广告规范,无随意张贴小广告。
2、玻璃清洁敞亮,无积垢、水痕
3、座位、靠背、扶手清洁,卫生洁具放在指定地方。
4、车厢地板、垃圾桶、车门踏板清洁,无积泥和脏物、无蚊蝇、无异味;到终点后及时打扫按地点倾倒,不得留存和抛洒垃圾
5、车门及门泵箱无油迹,渗漏和污垢。
6、车厢裙板、内顶棚、天窗板清洁无积垢,车厢内无乱贴小广告
7、驾驶室和工作台无脏物、油污、杂物(茶杯、手套、抹布、报纸等)
8、车轮无泥土、油垢。
9、驾驶员个人物品必需整理整洁。
整车外表不合格罚驾驶员30元;其他项合并惩罚,有1—2项不合格,通报批评,三项以上(含三项)不合格罚款30元,一月内累计两次有三项以上不合格除通报批评外并处50元罚款。
(二)纪律方面:
1、在日常工作中,公司人员煽动停运或有意串联其他职工违反公司政策、制度行为的,对组织、煽动者予以开除。
2、无故迟到、早退、脱岗和旷工(含请假未获批准)的,按公司具体规定惩罚。
3、不遵从治理、有令不行者,违者罚款200元;情节严重者待岗学习。
4、公司人员必需按规定着装及佩戴上岗标牌,违反者的,除通报批评外每次罚款50元;一个月累计违反三次以上的,扣发当月奖金。驾驶员工作期间不准坦胸敞怀、穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、赤足,男驾驶员下颚不准留胡须,女驾驶员不得浓妆艳抹、佩戴夸张首饰。每发现一项惩罚20元,需从新着装上岗,迟误时间按脱班处理。
5、驾驶员私自与乘客换钱和接拿乘客投币款的第一次处以500元罚款,第二次罚款1000元并予以除名,有证据证实驾驶员把票款据为己有的,无论涉及金额大小一律罚款1000元、扣除当月工资、除名;情节严重的报司法机关进一步处理。
6、凡在工作之余把车厢当休息室,随意开启空调及车内设施的,每次扣罚50元。
7、驾驶员、调度员应按时参加公司和本能机能部门组织召开的安全例会、业务培训会,总结经验、吸取教训、阐发原因、加强学习,做到警钟长鸣。对参会迟到者罚款20元,无故不到者罚款50元。
8、对投诉情况查证属实的,对当事人罚款50元,情节严重者,待岗培训;新闻媒体曝光造成严重影响者,罚款300-500元并解除劳动合同。
9、公司员工存在无中生有、捏造事实、造谣惑众、恶意中伤他人的言行的,罚款50-100元;
10、违纪人员彼此串通、包庇掩盖的,对检举人、揭发人进行冲击报复的,罚款100元,情节严重的,待岗学习。
11、严禁公司人员(含驾驶员、稽查、调度等人员)在车厢内抽烟,违者罚款20元。
(三)运营方面:
1、因道路施工或交通堵车确需临时就近绕行的必需陈述,获得批准后实施。驾驶员擅自改变行车路线,每次罚款100元;对私自换车、调班、合班的,对当事双方每人次罚款100元。
2、车不竭稳不准开门上下客,车门不关好不准起步,违者每次惩罚30元。
3、正常营运时,驾驶员未做到按线路规定的运行时间进出站,呈现无正当理由提前进站、提前出站、晚点出超过两分钟的,每分钟罚款10元;晚点进站的,三分钟之内不予惩罚,晚点35分钟(含)罚款10元;非严重堵车(有同线路后续两台车证实)晚点超过5分钟以上按缺边处理,缺一个边罚款30元。脱班一次罚款60元。(调度现场指挥的不予计入)
前车无晚点记录,后车一呈现2次故意不拉客或无不凡原因紧跟前车运行的,罚款30元
4、不遵从现场调度人员指挥及时发车的每次罚款30元;有顶撞现象的罚100元。
5、始发站不按固定位置上人发车前车未发时,后车开门上客待班车不按规定地点停放、车门打开、钥匙不拔的,对当事驾驶员罚款10元。
6、车辆运行中发生的各种运行变乱,不论事情大小必需及时向部门领导陈述请示,违者罚款50元。
7、调度员不秉公办事、不如实填写行车路单、弄虚作假的罚款30元。8、驾驶员带人在车上跟车、打闹、玩耍的罚款10元。
9、车辆到点不上位不发车,当班调度不督促发车、又不上报的罚调度员10元。 
10、驾驶员、调度员工作中不使用文明用语,对乘客说粗话、脏话影响公司形象的,罚款50元。
11、驾驶员应保证投币机上层无钱币残留,违者罚款20元(投币机有问题除外)。
12、终点站当班调度员应及时查抄投币机有无异常现象,不查抄投币机情况和发现异常不陈述的罚款20元。
13、公司人员发生与乘客争吵的罚50元,吵架的罚款100元;当事人还要向乘客赔礼报歉,情节严重者待岗学习;触犯法律者移交司法机关处理。
14、驾驶员对乘客随身大件物品问询、查抄,严禁“三品”上车。发现乘客携带易燃、易爆、危险品上车不阻止者,罚款100元,造成不良后果的,由当班驾驶员承担所有法律责任。
15、驾驶员在行车途中闲聊、接打手持电话、饮食者扣罚20元。
16、车辆上位驾驶员不在车上监督乘客投币刷卡或途中不监督乘客投币刷卡的,每项罚款20元。
17、驾驶员早晨出车前不按规定查抄车辆,打车就走的,罚款20元,并警告一次;超过三次待岗。
18、司机必需天天认真填写《行车日志》,违者每缺一天罚款20元。
19、车辆发生故障(变乱)无法继续前行,积极想办法乘客免费转乘后面同线路;或后续车辆无正当理由拒绝转乘及要求乘客重新投币刷卡的,罚款100元。被治理部门督查的,当事人承担一切后果。
20、对到站不竭、站点范围外泊车上下客、无正当理由拒载乘客、半途逐客行为之一的,罚款100元;被治理部门督查的,当事人承担一切后果。
(四)、其它方面
1、车辆每运行10000公里上报领导并进行车辆维护,维护保养期间司机必需在场,违者罚款50元。
运行车辆发生故障确需补缀的,经队长批准后返厂维修,司机必需在场,配合维修人员查明原因不漏修,经鉴定若属于酬报原因导致车辆故障的,对当班驾驶员罚款200元,并承担配件费和工时费;情节严重者,罚款500元,开除。
2、公司查抄发现运营车辆电瓶缺电解液、电解液超过加注尺度或电瓶脏的,对当班驾驶员罚款50元。
3、标的目的机因打死角转向引起液压管爆裂的,损失由当事人承担。
4、公司治理人员有以权谋私、损公肥私、故意刁难、冲击报复等行为的,公司任何人员可直接向总经理陈述。查证属实的,举报人可获得特殊奖励,当事人将受到降职、降级、调离、待岗、除名处分;查证属故意捏造的,举报人也将受到相应的处分。
5、当月发生有责任变乱两次以上的待岗学习。(停发工资和一切福利待遇)
6、私主动用车辆包车罚款500元,所收费用上缴,闯祸的后果自负,情节严重的开除。包车不按规定收费的自掏腰包补齐。
7、驾驶员在工作中,办事质量查核不达标或因办事质量查核不合格,待岗停发工资。
8、因违章驾驶造成交通变乱发生后的损失除保险公司补偿外,免赔部门由驾驶员和公司按责任按比例承担。
9、非紧急情况私自移动交通变乱现场,伪造变乱现场,隐瞒变乱本相和逃逸的,造成的后果由责任人全部承担。
10、若因车辆带病行驶和不规范操作造成车辆机件早期损坏,由本人承担补缀和材料费用的50%。
11、如因驾驶员未带齐证件和违规行车造成的扣车、扣证、罚款,一律由本人承担。
12、严禁酒后开车或私自将车辆交给他人的。如有发现开除永不录用,造成变乱损失全部由责任人承担。
13、所有运营治理参与人员(含队长、路长、稽查)的日常工作主要在路面基层一线上,无正当理由脱岗的,按旷工处理。
14、统计人员弄虚作假、统计报表不按规定填写上报的罚30元,累计呈现三次的待岗;
15、车队安全员所负责线路车辆变乱较多,以履行职责不到位给予50—100元惩罚;变乱处理不能第一时间赶到现场又无充实正当理由的罚100元;有证据证实变乱处理过程中安全员与对方串通使公司承受损失的罚500元。
16、在治理活动中,被惩罚人对治理人员欺侮谩骂的,罚款300元;人身攻击情节稍微的,罚款500元,待岗;人身攻击致使治理人员稍微伤及以上人身伤害的,罚款1000元、扣罚当月工资,除名,永不录用,情节严重的报司法机关处理。
第二十七条  发生本办法未规定的其他违规违纪行为,参照有关法律、法规和公司有关规定及上述条款给予相应惩罚。
第八章   附则
第二十八条  本规定注释权归nba免费直播高清不雅观看,nba无插件在线直播,nba直播免费高清视频市城市公共交通有限公司。
第二十九条 本规定自下发之日起执行,各部门规章制度如呈现与办法相冲突的,以本办法为准。
附件1:惩罚通知单
附件2:稽查工作制度
附件3:违规违纪稽查人员的惩罚规定
 
 
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 附件1 
 
 
附件2
 
    稽查工作制度
 
一、穿工装(暗查、暗访除外)持证上岗。
二、开展稽查工作至少两人在场,实事求是做好记录,做到相关人员签名齐全;一名稽查工作时只能现场纠章,可拍摄违规违纪现场,然后与其他稽查人员共同做出惩罚决定。
三、团结协作,坚持原则,不徇私情。
四、严禁以惩罚为名吃、拿、卡、要和接受违纪人员吃请、物品。
五、严禁脱岗办私事和偷懒耍猾。
六、稽查方式和稽查时间灵活,人员遵从指派。
七、在稽查中发现重大违规违纪行为必需及时上报。
八、办理的事项与稽查本人或本人的近亲属有利害关系的,应当回避。
九、在处理过程中不得随意公开违纪情况和处理意见。
十、对违规违纪事件处理结束后及时将有关资料整理归档。
 
 
附件3
违规违纪稽查人员的惩罚规定
 
一、明查时不穿工装或未持证上岗罚款50元。
二、一名稽查工作时现场惩罚的,对该名稽查人员罚款50元。
三、徇私情、弃原则,降低惩罚尺度的罚30元。
四、接受违纪人员吃请、物品的,罚款100元。
五、脱岗办私事和偷懒耍猾的,按旷工处理。
六、无充实正当理由不接受工作指派的,人员退回人力资源部。
七、在稽查中发现重大违规违纪行为不及时上报的,罚款200元。
八、在案件处理过程中不经批准公开违纪情况和处理意见,罚50元。
九、以惩罚为名对稽查对象吃、拿、卡、要的,开除。
   

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